главы сельского поселения Юмагузинский сельсовет

1. Общие положения

1.1. Глава администрации сельского поселения Юмагузинский сельсовет муниципального района Кугарчинский  район РБ (далее – глава)

избирается на должность и освобождается от нее Советом сельского поселения Юмагузинский сельсовет .

1.2.. Глава руководствуется в своей работе Конституциями  Российской  Федерации  и  Республики Башкортостан, законами Российской Федерации и Республики  Башкортостан, действующими на  территории Республики Башкортостан, Указами и распоряжениями Президента Российской  Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями  Правительства Российской  Федерации  и Республики Башкортостан, нормативными актами министерств и ведомств Российской  Федерации  и Республики Башкортостан, решениями районного Совета , Уставом сельского поселения , решениями  Совета сельского поселения ,    а также настоящей должностной инструкцией.

2. Основные задачи главы сельского поселения

2.1. Формирование,  исполнение бюджета Сельского поселения;

2.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сельского поселения;

2.3 Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сельского поселения;

2.4. Организация в границах Сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2.5. Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения;

2.6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сельском поселении  и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

2.7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сельского поселения;

2.8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сельского поселения;

2.9. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сельского поселения;

2.10. Обеспечение контроля за работой учреждений, организаций, предприятий, находящихся на территории сельского поселения;

2.11. Создание условий для получения полноценного образования, выполнения Закона о    всеобуче;

2.12. Создание условий для обеспечения жителей Сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2.13. Организация библиотечного обслуживания населения;

2.14. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сельского поселения услугами организаций культуры;

2.15. Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Сельского поселения;

2.16. Обеспечение условий для развития на территории Сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

2.17. Создание условий для массового отдыха жителей Сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

2.18. Оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сельского поселения;

2.19. Формирование архивных фондов Сельского поселения;

2.20. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

2.21. Организация благоустройства и озеленения территории Сельского поселения;

2.22. Утверждение генеральных планов Сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

2.23. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

2.24. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

2.25. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.26. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сельского поселения;

2.27. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2.28. Не реже одного раза в год представлять Совету отчет о деятельности Администрации.

 3.  Глава сельского поселения обязан:

 3.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан, муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

3.2. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

3.3. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

3.4. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

3.5. Обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходовать по целевому назначению предоставленные финансовые средства;

3.6.Предоставлять уполномоченным государственным органам необходимую информацию и документы;

3.7. Исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законодательства;

3.8. Сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о его утрате в день выхода из гражданства Российской Федерации или его утраты соответственно; сообщать о приобретении гражданства другого государства в день его приобретения;

3.9. Исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

3.10. Не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;

3.11. Не совершать порочащие его поступки;

3.12. Проявлять корректность в обращении с гражданами;

3.13. Проявлять уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации;

3.14. Соблюдать нормы служебной этики и правила внутреннего трудового распорядка, установленные в администрации муниципального образования;

3.15. Соблюдать установленные правила предоставления служебной информации;

3.16. Соблюдать ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

3.17.   Выполнять  иные  обязанности                                  в соответствии  со  ст. 12  Закона  Российской Федерации «О муниципальной  службе  в  Российской Федерации», Закона Республики Башкортостан «О муниципальной службе в Республике Башкортостан» и Уставом сельского поселения .

3.18. Ведет прием граждан еженедельно в среду   с 9.00  до 13.00 часов, принимает по обращению граждан необходимые меры в пределах своей компетенции.

4. Права главы сельского поселения

Глава сельского поселения имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение Совета предложения по улучшению деятельности сельского поселения

4.2. Получать от предприятий, организаций, учреждений независимо от ведомственной подчиненности  и организационно-правовой формы, необходимые материалы, отчеты, информации о выполнении решений Совета сельского поселения, распоряжений главы сельского поселения , вышестоящих органов государственной власти и управления в объемах необходимых для выполнения своих функции.

4.3. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию главы сельского поселения .

4.4. Посещать в установленном порядке, для выполнения своих обязанностей органы государственной  власти и управления, предприятия, учреждения района, независимо от организационно-правовой формы.

4.5. Глава сельского поселения пользуется также иными правами в соответствии  со ст. 11 Закона Российской Федерации «О муниципальной службе

в Российской Федерации»,  Закона  Республики Башкортостан «О муниципальной  службе  в  Республике  Башкортостан» и  Уставом муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан.

5. Ответственность главы сельского поселения

5.1.  Глава сельского поселения несет ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством  и  Законом Республики Башкортостан «О муниципальной службе в Республике Башкортостан».

Должностной инструкцией

ознакомлен  Рыскулов М.М..

 

ПРИМЕРНАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципального служащего – Управляющего делами 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящая должностная инструкция устанавливает должностные обязанности, права и ответственность управляющего делами Администрации сельского поселения  Юмагузинский  сельсовет муниципального района  Кугарчинский  район Республики Башкортостан, а также определяет квалификационные требования к лицу, замещающему данную должность.

1.2. Должность управляющего делами Администрации сельского поселения  Юмагузинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан (далее – сельское поселение) относится к старшей [1] группе муниципальных должностей муниципальной службы согласно Реестру муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан.

В соответствии с частью 7 статьи 18 Устава сельского поселения  Юмагузинский  сельсовет муниципального района Кугарчинский  район Республики Башкортостан (далее – Устав) в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения управляющий делами временно исполняет его полномочия.

1.3. Управляющий делами назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы сельского поселения.

1.4. Управляющий делами подчиняется непосредственно главе сельского поселения.

1.5. Управляющий делами осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в том числе Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, в том числе законами Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» и «О муниципальной службе в Республике Башкортостан», решениями, принятыми на местном референдуме, Уставом, решениями Совета сельского поселения, Регламентом Совета, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения, настоящей инструкцией, другими нормативными правовыми актами, действующими на территории муниципального района, и поручениями главы сельского поселения.

1.6. В период временного отсутствия управляющего делами его обязанности по поручению главы сельского поселения исполняет другой работник Администрации сельского поселения.

 

II. Квалификационные требования

 

2.1. На должность управляющего делами может быть назначено лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым Законом Республики Башкортостан от 16.07.2007 г. № 4523-з  «О муниципальной службе в Республике Башкортостан».

2.2. Квалификационные требования, предъявляемые к профессиональным знаниям управляющего делами:

– знание Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан;

– знание федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, соответствующих направлениям деятельности органа местного самоуправления, применительно к исполнению должностных обязанностей;

– знание устава сельского поселения и иных муниципальных правовых актов, соответствующих направлениям деятельности;

– знание нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность;

– знание основных принципов организации органов местного самоуправления;

– знание требований к служебному поведению муниципального служащего;

– знание основных прав и основных обязанностей муниципального служащего, а также ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой;

– знание порядка работы с информацией, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, и иной информацией ограниченного доступа, а также работы, направленной на предотвращение нарушений режима секретности и утечки (разглашения) сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, в пределах своей компетенции;

– профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

– знание служебного распорядка, знание рациональных приемов и порядка работы со служебной информацией и документами.

2.3. Квалификационные требования, предъявляемые к профессиональным навыкам управляющего делами:

– способность к накоплению и обновлению профессиональных знаний и умений;

– своевременное и качественное выполнение заданий и поручений вышестоящих руководителей;

– навыки исполнительской дисциплины;

– общая грамотность;

– навыки работы с документами, деловой корреспонденцией;

– владение официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

– наличие навыков владения компьютерной и оргтехникой, необходимым программным обеспечением;

– владение современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

– навыки планирования и рациональной организации рабочего времени;

– навыки принятия управленческих решений;

– коммуникабельность.

 

Ш. Должностные обязанности

 

3.1. Управляющий делами обеспечивает выполнение функций, возложенных на Совет  и Администрацию сельского поселения.

3.2. В целях обеспечения деятельности Совета управляющий делами:

– обеспечивает деятельность главы сельского поселения по организации работы Совета;

– осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений главы сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета;

– участвует в подготовке и принятии Советом и постоянными комиссиями Совета годовых, текущих планов деятельности Совета и оказывает содействие депутатам Совета в их выполнении;

– обеспечивает подготовку, участвует в организации и проведении заседаний Совета, постоянных и иных комиссий Совета, рабочих групп и иных органов Совета, готовит к заседаниям необходимые материалы;

– осуществляет информирование депутатов и приглашенных о проведении заседаний Совета и о перечне рассматриваемых вопросов путем обнародования в установленные Регламентом Совета сроки информации о проведении заседания Совета, направления письменных извещений, приглашений, телефонограмм;

– оказывает содействие депутатам в подготовке проектов решений Совета, Регламента Совета, Положения о постоянных комиссиях Совета, Положения о Комиссии Совета по соблюдению Регламента Совета, статусу и этики депутата и других нормативных актов Совета;

– готовит к подписанию главой сельского поселения решения Совета и иные акты Совета после их принятия; в случае необходимости организует после заседания Совета доработку принятых решений;

– осуществляет регистрацию и учет решений Совета;

– обеспечивает официальное обнародование главой сельского поселения решений Совета, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также обнародование иных решений в порядке, установленном законодательством и Уставом;

– направляет решения Совета соответствующим организациям, должностным лицам и доводит их до сведения граждан в сроки, установленные законодательством и Уставом;

– осуществляет обеспечение деятельности постоянных и иных комиссий Совета, организует до заседаний Совета подготовку заключений постоянных комиссий Совета на проекты решений Совета, оказывает содействие постоянным и иным комиссиям Совета в подготовке их решений и председателям  комиссий – в организации деятельности комиссий Совета;

– организует осуществление контроля за исполнением муниципальных правовых актов (решений Совета, постановлений и распоряжений главы сельского поселения и других);

– обобщает информацию о деятельности Совета, постоянных и иных комиссий Совета, о деятельности депутатов в избирательных округах, участвует в подготовке ежегодной информации главы сельского поселения о деятельности Совета;

– после каждого заседания Совета информирует депутатов Совета о наиболее важных постановлениях и распоряжениях, принятых главой сельского поселения,  о проведенных в сельском поселении мероприятиях;

– осуществляет по запросу органов государственной власти, Совета муниципального района Кугарчинский  район Республики Башкортостан иных органов местного самоуправления подготовку статистических отчетов об организационной работе Совета и о составе депутатов, подготовку справок, информационных материалов о Совете и иных документов;

– ведет делопроизводство Совета, в том числе протоколирование заседаний Совета и его органов, публичных слушаний, опросов граждан и других мероприятий, проводимых Советом, обеспечивает хранение дел и их архивирование в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, сдачу их в архив и т.д.;

– визирует проекты решений Совета и приложения к ним, а также до подписания – принятые Советом решения, постановления и распоряжения главы сельского поселения, письма и другие документы Совета;

– обеспечивает сохранность гербовой печати Совета;

– участвует в организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, опросов граждан, мероприятиях, проводимых по инициативе Совета, главы сельского поселения;

– оказывает организационное содействие депутатам Совета в реализации их полномочий;

– составляет на основе информации, полученной от депутатов Совета, график проведения приема граждан депутатами Совета и обеспечивает информирование населения сельского поселения о проведении приемов граждан;

– участвует в организации проведения отчетов депутатов перед населением;

– участвует в подготовке и проведении учебы депутатов Совета;

– координирует работу работников Администрации по обеспечению деятельности Совета;

– выполняет иные обязанности, связанные с организацией и обеспечением деятельности Совета, постоянных и иных комиссий Совета, депутатов Совета.

3.3. В целях обеспечения деятельности Администрации управляющий делами:

– обеспечивает деятельность главы сельского поселения по руководству Администрацией;

– осуществляет подготовку проектов постановлений Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжений по вопросам организации деятельности Администрации;

– осуществляет их регистрацию, учет и организует контроль за их выполнением;

– направляет постановления  и распоряжения главы сельского поселения соответствующим организациям, должностным лицам и доводит их до сведения граждан в сроки, установленные законодательством и Уставом;

– обеспечивает официальное обнародование главой сельского поселения постановлений  и распоряжений главы сельского поселения, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, в порядке, установленном законодательством и Уставом;

– координирует работу сотрудников Администрации по обеспечению деятельности Администрации;

– обобщает информацию о деятельности Администрации, выполнении планов деятельности Администрации, участвует в подготовке ежегодного отчета перед Советом главы сельского поселения о деятельности Администрации;

– обеспечивает перспективное и текущее планирование деятельности Администрации;

– участвует в разработке правил внутреннего распорядка, должностных инструкций работников Администрации, правил делопроизводства, положений и других документов Администрации;

– обеспечивает сохранность гербовой печати Администрации сельского поселения;

– участвует в совещаниях, коллегиях и других мероприятиях, проводимых главой сельского поселения;

– оказывает содействие в работе избирательных комиссий сельского поселения и участковых избирательных комиссий в подготовке и проведении выборов, референдумов в порядке, установленном законодательством и Уставом;

– ведет делопроизводство Администрации: получает и просматривает поступившие и исходящие документы, проводит их регистрацию и контроль за выполнением;

– обеспечивает деятельность общественного совета (коллегии и т.п.) при главе сельского поселения;

– осуществляет координацию деятельности комиссий, созданных при главе сельского поселения;

– обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления с женсоветом и Советом ветеранов сельского поселения, с органами общественного территориального самоуправления (старостами, уличными и домовыми комитетами  и т.д.), общественными объединениями;

– ведет учет кадров, оформление личных дел и трудовых книжек работников Администрации и бюджетных учреждений;

– организует своевременное рассмотрение и разрешение обращений (заявлений, жалоб, предложений) граждан и организаций;

– обеспечивает подготовку документов на награждение граждан, организаций почетными грамотами, благодарственными письмами, медалями (в т.ч. многодетных матерей – медалями материнства), званиями и иными наградами;

– осуществляет по запросу органов государственной власти, Администрации муниципального района Кугарчинский  район Республики Башкортостан и иных органов подготовку отчетов;

– ведет архивные дела: составляет номенклатуру дел, готовит опись дел и актов на уничтожение документов, обеспечивает своевременную обработку архивных документов, их сохранность и сдачу в архив;

– совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

– осуществляет регистрацию и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах поселения;

– ведет похозяйственную книгу и составляет отчеты по переписи населения, скота и домовладений;

– организует систематизированный учет и хранение поступающих нормативных актов в Администрацию, главе сельского поселения;

– выполняет иные обязанности, связанные с организацией и обеспечением деятельности Администрации и главы сельского поселения.

3.4. Управляющий делами выполняет также иные обязанности муниципального служащего, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», и соблюдает ограничения и запреты, установленные законодательством о муниципальной службе.

 

ІV. Должностные полномочия

 

4.1. Управляющий делами  имеет право:

– представлять Администрацию по поручению главы сельского поселения;

– осуществлять в пределах своей компетенции по поручению главы сельского поселения проверку исполнения муниципальных правовых актов (решений Совета, постановлений и распоряжений главы сельского поселения и других), принимать меры по устранению обнаруженных недостатков с информированием об этом Совета и главы сельского поселения;

– участвовать в подготовке проектов муниципальных правовых актов и других материалов, относящихся к компетенции Совета и Администрации;

– давать поручения работникам Администрации в целях обеспечения деятельности Совета и Администрации;

– участвовать в обсуждении вопросов, входящих в круг его обязанностей, принимать участие в заседаниях, совещаниях, проводимых в Совете или главой сельского поселения;

– взаимодействовать с Секретарем и аппаратом Совета муниципального района Кугарчинский  район Республики Башкортостан, с управляющим делами Администрации муниципального района Кугарчинский  район Республики Башкортостан по вопросам обеспечения деятельности Совета и Администрации сельского поселения;

– обращаться за правовой консультацией в юридическую службу Администрации муниципального района Кугарчинский  район Республики Башкортостан, Ассоциацию «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан;

– проводить совещания по вопросам, входящим в его компетенцию и участвовать на совещаниях, проводимых главой сельского поселения;

– участвовать в конференциях, заседаниях, круглых столах, съездах и т.д., проводимых  в муниципальном районе по вопросам деятельности органов местного самоуправления;

– запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от муниципальных учреждений, органов общественного территориального самоуправления сельского поселения, общественных объединений и иных организаций, информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

– вносить предложения главе сельского поселения о необходимости организации командировок (поездок) по вопросам, отнесенным к компетенции управляющего делами;

– получать для ознакомления и использования в работе нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан;

– направлять, в соответствии с законодательством, на экспертизу в уполномоченные органы муниципальные нормативные правовые акты, принятые в сельском поселении;

– вносить главе сельского поселения предложения о применении к муниципальным служащим мер поощрения и взыскания;

– вносить предложения главе сельского поселения по совершенствованию организации своей деятельности, деятельности Совета, Администрации.

4.2. Управляющий делами пользуется также иными правами, установленными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 

V. Ответственность

 

5.1. Управляющий делами несет персональную ответственность за нарушение запретов и ограничений, связанных с нахождением управляющего делами на муниципальной службе, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан и настоящей должностной инструкцией, неисполнение или ненадлежащее исполнение поручений главы сельского поселения, а также несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка.